水利部組織完成東北黑土區(qū)侵蝕溝調查
本站訊 為(wèi)深入貫徹習近平總書記關于黑土地保護的重要講話和指示批示精(jīng)神,切實落實黑土地保護法有關要求,水利部組織松遼水利委員會以2020年為(wèi)本底完成了東北黑土區(qū)侵蝕溝調查工作(zuò),基本掌握了侵蝕溝數量、分(fēn)布及變化情況,為(wèi)進一步推進侵蝕溝治理(lǐ)、加強黑土地保護提供了重要依據。
本次調查範圍為(wèi)東北黑土區(qū)108.75萬km2,涉及内蒙古、遼甯、吉林、黑龍江四省區(qū)246個縣,以2020年2m分(fēn)辨率衛星遙感影像為(wèi)基礎,輔以亞米級高精(jīng)度遙感影像,采用(yòng)遙感解譯、野外驗證、典型區(qū)實測等方法,全面調查溝道長(cháng)度50m及以上、溝系彙水面積不大于50km2的侵蝕溝。
調查顯示,東北黑土區(qū)侵蝕溝總數量為(wèi)66.67萬條,其中主溝39.36萬條,支溝27.31萬條。溝道總長(cháng)度23.24萬km,溝道總面積4029.57km2,溝壑密度為(wèi)0.21km/km2。
按溝道長(cháng)度分(fēn)級,50~100m的侵蝕溝占12.91%;100~500m占69.49%;500~1000m占12.68%;1000m以上占4.92%。
東北黑土區(qū)侵蝕溝中有近九成屬于發展型侵蝕溝,達58.96萬條,經過治理(lǐ)或溝道植被條件較好的穩定型侵蝕溝為(wèi)7.71萬條。
從分(fēn)省情況看,内蒙古、遼甯、吉林、黑龍江四省區(qū)侵蝕溝數量分(fēn)别為(wèi)26.20萬條、5.46萬條、14.26萬條、20.75萬條,分(fēn)别占侵蝕溝總數量的39.30%、8.19%、21.39%、31.12%;侵蝕溝長(cháng)度分(fēn)别為(wèi)10.62萬km、1.51萬km、3.68萬km、7.43萬km,分(fēn)别占侵蝕溝總長(cháng)度的45.70%、6.50%、15.83%、31.97%;溝道面積分(fēn)别為(wèi)2020.31km2、232.32km2、605.49km2、1171.45km2,分(fēn)别占侵蝕溝溝道總面積的50.14%、5.76%、15.03%、29.07%。
從分(fēn)區(qū)情況看,東北黑土區(qū)共涉及9個水土保持區(qū)劃三級區(qū),近九成的侵蝕溝分(fēn)布在大興安(ān)嶺東南低山丘陵土壤保持區(qū)、長(cháng)白山山地水源涵養減災區(qū)、長(cháng)白山山地丘陵水質(zhì)維護保土區(qū)、東北漫川漫崗土壤保持區(qū)4個三級區(qū),分(fēn)别占侵蝕溝總數量的33.19%、20.23%、17.80%、15.70%。
東北黑土區(qū)侵蝕溝主要分(fēn)布在耕地上,耕地面積雖然僅占東北黑土區(qū)總面積的三成但集中了近3/4的侵蝕溝,達49.48萬條。耕地侵蝕溝的溝道數量、溝道長(cháng)度、溝道面積分(fēn)别占東北黑土區(qū)侵蝕溝的74.22%、70.74%、69.11%,平均每平方公裏耕地上約有侵蝕溝1.45條。東北黑土區(qū)耕地侵蝕溝直接占毀耕地面積達417.72萬畝。
耕地侵蝕溝中發展型侵蝕溝占比達九成。耕地中發展型侵蝕溝為(wèi)45.01萬條,占耕地侵蝕溝總數量的90.97%,穩定型侵蝕溝為(wèi)4.47萬條,占耕地侵蝕溝總數量的9.03%。發展型侵蝕溝中,溝道長(cháng)度以50~1000m為(wèi)主,占比95.97%。
通過選取4個侵蝕溝高度發育典型區(qū),利用(yòng)2021年侵蝕溝逐條實測數據與2018年實測或影像解譯數據對比顯示,東北黑土區(qū)侵蝕溝特别是耕地侵蝕溝呈數量增加、溝道擴張趨勢,典型區(qū)内每100km2每年新(xīn)發育侵蝕溝數量在4~6條之間。
侵蝕溝的形成發展既有自然因素也有人為(wèi)因素。東北黑土區(qū)雨熱同季、降水集中,黑土土壤疏松、抗蝕能(néng)力弱,在降雨形成徑流沖刷地表作(zuò)用(yòng)下容易形成侵蝕溝。同時,東北黑土區(qū)耕地墾殖率高,地形坡緩坡長(cháng),順坡、斜坡耕作(zuò)是其主要耕作(zuò)方式,由于缺乏配套的排水、截水等徑流調控設施,坡耕地彙水面大、彙流曆時短、水流量大、沖刷力強,進一步加劇了東北黑土區(qū)侵蝕溝發育擴張,特别是耕地侵蝕溝尤為(wèi)嚴重,直接蠶食耕地,影響糧食安(ān)全。
近年來,中央和地方各級政府高度重視東北黑土區(qū)侵蝕溝治理(lǐ),按照有關規劃,落實專項投資,“十四五”以來,累計治理(lǐ)侵蝕溝2.11萬條,保護耕地664.65萬畝。通過抽樣調查,已治理(lǐ)侵蝕溝保存率為(wèi)85.9%,總體(tǐ)保存良好。經過治理(lǐ)的侵蝕溝溝頭溯源、溝底下切、溝岸擴張基本得到控制,能(néng)夠持續發揮水土保持作(zuò)用(yòng),有效緩解了侵蝕溝道對耕地的蠶食和切割,為(wèi)糧食生産和黑土地保護提供了有力支撐。
下一步,水利部将會同有關部門及地方各級政府深入貫徹習近平總書記重要指示精(jīng)神,落實黑土地保護法要求,采取有力措施,進一步加強東北黑土區(qū)侵蝕溝治理(lǐ),守護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”。一是以耕地上的中小(xiǎo)發展型侵蝕溝為(wèi)治理(lǐ)重點,加大侵蝕溝治理(lǐ)力度。加大中央和地方資金投入,以耕地中的中小(xiǎo)發展型侵蝕溝為(wèi)重點,對于長(cháng)度大于100m的耕地發展型侵蝕溝依托專項工程實施治理(lǐ);長(cháng)度小(xiǎo)于100m的耕地發展型侵蝕溝結合高标準農田建設和保土耕作(zuò)開展治理(lǐ)。同時大力推廣柔性治溝技(jì )術,遏制溝頭前進和溝岸擴張,增強溝道保土能(néng)力,改善溝道生态環境,加快治理(lǐ)進程。二是以完善溝道排水體(tǐ)系為(wèi)核心,分(fēn)類施策、系統治理(lǐ)。編制松遼流域水土保持規劃,制定黑土區(qū)水土流失綜合防治技(jì )術标準,進一步明确黑土區(qū)侵蝕溝治理(lǐ)思路、重點、目标任務(wù)與技(jì )術路線(xiàn)。針對侵蝕溝形成的動因和機理(lǐ),構建科(kē)學(xué)的耕地排水體(tǐ)系,實施溝頭溝坡溝底加固防護,科(kē)學(xué)配置工程、生物(wù)措施,發揮綜合防治效能(néng),防止侵蝕溝變寬變深變長(cháng)。三是落實各方責任,形成侵蝕溝治理(lǐ)合力。依法落實地方各級政府保護黑土地的主體(tǐ)責任,構建中央地方緊密協同、上下聯動的工作(zuò)機制。落實農村集體(tǐ)土地所有權主體(tǐ)、土地使用(yòng)者責任,建立用(yòng)養結合、保護效果導向的激勵政策,轉變不合理(lǐ)開墾利用(yòng)方式。結合農村土地承包經營權制度改革,調動農民(mín)專業合作(zuò)社、企業等新(xīn)型農業生産經營主體(tǐ)參與治理(lǐ)侵蝕溝,加快侵蝕溝治理(lǐ)步伐。四是強化對不合理(lǐ)生産建設活動的監管。依法嚴格監管,嚴厲打擊違法開墾、破壞黑土資源和生态環境的行為(wèi),嚴格落實建設項目對耕作(zuò)層土壤進行剝離和利用(yòng)的責任義務(wù),促進黑土資源的有效保護與利用(yòng)。